近年來，拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問題較為突出，黨中央、國務(wù)院高度重視，要求建立長效機(jī)制解決拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問題。據(jù)報(bào)道，國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》(以下簡稱《條例》)，自2020年9月1日起施行。即將于2020年9月1日起施行的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，緊緊圍繞保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益、強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位和大型企業(yè)誠實(shí)守信、優(yōu)化營商環(huán)境作出規(guī)范，建立起市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督的預(yù)防化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)法規(guī)制度。《條例》共29條，主要包括三個(gè)方面內(nèi)容：規(guī)范合同訂立及資金保障，加強(qiáng)賬款支付源頭治理；規(guī)范支付行為，防范賬款拖欠；加強(qiáng)信用監(jiān)督和服務(wù)保障。下面是條例中的的幾個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容：第六條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件，不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)。第七條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用財(cái)政資金從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得無預(yù)算、超預(yù)算開展采購。政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位，不得由施工單位墊資建設(shè)。第八條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。第十條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)使用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式支付中小企業(yè)款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在合同中作出明確、合理約定，不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式，不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限。第十三條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更，履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)。第十四條 中小企業(yè)以應(yīng)收賬款擔(dān)保融資的，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)自中小企業(yè)提出確權(quán)請求之日起30日內(nèi)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，支持中小企業(yè)融資。第十五條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。雙方對逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時(shí)1年期貸款市場報(bào)價(jià)利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。第十七條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不履行及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，受理投訴部門可以依法依規(guī)將其失信信息納入全國信用信息共享平臺，并將相關(guān)涉企信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，依法實(shí)施失信懲戒。對此，網(wǎng)民表示，條例維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益，保障中小企業(yè)款項(xiàng)及時(shí)支付，其效果和作用的實(shí)現(xiàn)有賴于配套措施的完善和有關(guān)部門的加強(qiáng)督查，必須久久為功。嚴(yán)打拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)行為，并非一日之功，應(yīng)成為強(qiáng)化法治環(huán)境的長遠(yuǎn)努力。近些年，從中央到地方都強(qiáng)調(diào)要打造更好的營商環(huán)境，本質(zhì)也是創(chuàng)造更好的法治環(huán)境、營商環(huán)境，從而提升某個(gè)地方乃至整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)活力。
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